李曙光 李继宗 高祖吉 袁东伟 彭可心

大道至简，实干为要。

(资料图)

完成交通投资1441.5亿元，高速公路总里程达到7330公里，运输服务保畅通再立新功，交通强国试点初见成效，深度融合科技赋能，绿色立体化交通体系呼之欲出……

在极不平凡的2022年，全省交通运输系统以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为首要政治任务，坚持统筹疫情防控和保通保畅、统筹发展和安全，抓住机遇、克难攻坚、真抓实干，奏响一曲高质量发展的奋进凯歌。

迈进2023年，全省交通运输系统“拉满弓”“上满弦”，以实干状态奋进新征程，抒写交通运输事业高质量发展新篇章。

真抓实干，交通投资创新高

首获国务院真抓实干督查激励表彰，8次在全国性会议作经验交流，多项工作进入“全国第一方阵”……

在省委、省政府和交通运输部的坚强领导下，2022年，全省交通运输工作成效显著、精彩纷呈。湖湘大地上的交通人用奋斗解题，以实干作答，传递出坚定的信心、火热的干劲。

高速公路、国省干线、农村公路交相辉映。

过去一年，交通投资建设创下新高。全年完成交通投资1441.5亿元、同比增长39%，为年度目标的144.1%，投资总额和投资增幅均创历史新高，有效助力“六稳”“六保”，为我省经济社会发展提供坚实支撑。

过去一年，重大项目实施捷报频传。“十大基础设施项目”“十大民生实事”交通任务全面完成，京港澳耒宜扩容等3条210公里高速公路开工建设，平伍、伍益等5条248公里高速公路建成通车，高速公路总里程达到7330公里;干线公路建设完工802公里;农村公路提质改造6996公里、完成安防设施8032公里;虞公港、沅水洪辰航道、湘江永衡三期开工建设，湘桂运河专题研究全面完成。

雪峰山公路。

过去一年，货运物流保通保畅再立新功。全省工作机制建立健全，货车司机“即采即走即追”、运输企业“白名单”跨省互认等制度较好落实，1.2万件物流保通、8700件重点企业物流保障事项第一时间解决，全省公路水路无阻断，服务区、收费站、客运站无擅自关停，有效保障供应链产业链稳定。22个城乡客运一体化示范创建县顺利验收，7个城乡客货邮融合发展试点圆满完成，高速公路服务区提质改造37对，充电车位建设完成1012个，“司机之家”建成投运10个。

人享其行，物畅其流。2022年，我省完成公路水路客运量、旅客周转量2.8亿人、148.4亿人公里，旅客周转量全国靠前;完成公路水路货运量、货物周转量20.8亿吨、1916亿吨公里，同比增长5.1%、0.3%，基本恢复到疫情前水平。全省邮政业务总量达到293.39亿元、同比增长10%，寄递业务量达到34.94亿件、同比增长11.3%.

奋跃而上，重点领域启新程

建好、管好、养好、运营好——“四好”是纲，纲举目张。

2022年，湖南深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，加快推进“四好农村路”高质量发展，铺出乡村振兴“快车道”。

宁乡市、湘乡市、衡阳县、隆回县、汉寿县、汝城县、永州市零陵区、会同县、吉首市等9个县(市区)入选“四好农村路”全国示范县创建单位，工作经验推介全国。

山水相逢，阡陌交通。永州市蓝山县，上洞村至南风坳公路将一个个瑶族乡村、旅游景点“串珠成链”，织就着瑶乡产业发展新图景;全长15.2公里的宁乡市横黄公路，让该市西部乡镇“半小时上高速”的梦想成为现实，公路途经炭河里国家考古遗址公园和炭河古城景区，撬动当地文旅产业发展……

去年，我省公路管养水平持续提升。“路长制”全面推行，干线公路养护年度“国评”居全国前列，普通国省道优良路率达到93.3%，公路安全设施精细化提升和“双评双促”专项行动获交通运输部肯定。

交通强国试点建设成效初显。我省城乡客运一体化、全域旅游生态景观路建设、湘赣边区域综合交通运输发展、交通科技兴安等4项试点任务基本完成，取得可复制、可推广经验。湘赣边综合交通进一步完善，“一纵八横”高速路网加快形成，共建萍水-渌水航道、打通省际瓶颈路合作协议签订实施。城乡客运一体化覆盖全省45%的县市区。“两客一危”车辆智能监管、科技治超形成湖南试点典型案例。

矮寨大桥。(本版图片均由湖南省交通运输厅提供)

交通运输行业重点改革扎实推进。“放管服”改革持续深化，19项权力事项下放到位，道路运输100个高频事项实现“一网通办”“跨省通办”，大件运输许可达16.7万件，服务群众满意率99.9%，交通政务窗口获评省文明窗口。6个农村公路管养体制改革试点取得经验。

水运污染防治巩固提升。“一湖三水”规范提升类码头整治完成，中央环保督察反馈问题整改到位，3259艘船舶安装生活污水处理装置，船舶水污染物实现在线联合监管，改造完成船舶受电设施533艘，建设岸电设施45套，岳阳云溪LNG加注站建成投运。

抓安全，保平安，促发展。工程建设领域“一会三卡”制度覆盖推行，道路客运、工程建设、水上客渡运等监管全面加强。行动强有力，全省排查国省道安防设施3.1万公里、事故多发点段安全设施4167处，改造独柱墩桥梁121座、危旧桥梁1171座。专项整治深入开展，全省排查整治隐患1.1万余处，铁路安全环境集中整治任务圆满完成。科技兴安树立品牌，“两客一危”车辆智能监管系统优化升级，31个县市区4634台农村客运车辆安装智能监管设备，联网联控考核稳居全国前列，公路治超不停车检测站点累计建成462个，科技兴安做法获国务院“两稳一保”督导组肯定。

众志成城，“管”“护”得力，我省平安交通创建有声、有色、有成效。2022年，未发生重特大安全事故，营造了平安稳定的交通运输环境，平安建设、安全生产获评省委、省政府先进单位。

铿锵步伐，擘画发展新图景

党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”

交通运输是国民经济基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业。以习近平同志为核心的党中央作出“加快建设交通强国”战略部署，赋予交通运输“开路先锋”的历史使命，为新时代交通运输高质量发展提供了根本遵循。

省交通运输厅党组书记、厅长马捷认为，湖南交通要立足现代化新湖南建设全局，牢牢把握开路先锋战略定位，对标交通强国战略部署、“三高四新”战略定位和使命任务，行动上冲锋在前、能力上适度超前、发展上率先突破、作用上先行引领，推动交通运输高质量发展，构建现代化综合交通运输体系，谱写交通强国建设湖南篇章，为现代化新湖南建设提供更有力的支撑和保障。

当前和今后一段时间，贯彻落实党的二十大精神是首要政治任务，高质量实施完成好“十四五”规划是重大工作任务。面对经济发展环境新情况、人民出行需求新变化、建设管理运营模式新探索，在新的历史起点推进交通运输高质量发展，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，思维方式、工作方向、工作重点、工作方式都要有新突破。

坚持服务大局，当好先锋。突出人民满意，不断增强对经济社会和国省重大战略的保障能力，着力放大区位优势、降低物流成本、优化营商环境，当好畅通经济循环的重要纽带、现代产业体系的坚实支撑、促进共同富裕的开路先锋。

坚持系统推进，衔接融合。增强系统观念，立足综合交通一张网，优化网络布局，强化各种交通方式衔接协调、深度融合，聚焦联网补网强链，精准补齐联通衔接短板，着力加强存量基础设施管养，完善现代化综合交通体系，提升综合运输效率。

坚持改革创新，内生驱动。把创新作为发展基点，加快科技深度赋能应用，持续推进理念、技术、制度、政策创新，破除体制机制障碍，营造统一开放、竞争有序的市场环境，实施人才优先发展战略，促进交通运输提效能、扩功能、增动能。

坚持绿色转型，安全发展。把智能交通作为行业转型发展的战略支点和新引擎，推动落实“3060”双碳目标要求，提升传统交通基础设施数智化水平，赋能运输组织保障和行业治理，以科技兴安实现高质量发展与高水平安全良性互动。

坚持远近结合，行稳致远。开展“十四五”规划实施评估，确保完成目标任务，瞄准2035年目标，筹划未来五年发展目标、路径和实施安排，做好研究论证、项目储备，尽力而为，量力而行，实现质的有效提升和量的合理增长。

勠力同心，奏响新时代强音

2022年11月28日，平伍、伍益、宁韶、江杉、城陵矶等5条高速公路建成通车，总投资344亿元、总里程247公里。截至目前，全省高速公路通车里程达7330公里。

岳阳城陵矶港国际集装箱码头。

岳阳城陵矶港“胶囊式”全封闭散货仓库。

交通项目建设快马加鞭，加快建设交通强省奋进的鼓点激越。

2023年，我省计划完成交通投资1000亿元，稳步推进高速公路建设、扎实推进普通国省干线建设、加快推进农村公路建设、深入推进枢纽站场建设、大力推进水运发展、创新投融资模式。

推进交通物流融合发展。加快完善综合交通运输体系，推动交通基础设施与物流融合发展研究成果转化应用，推动多式联运加快发展。促进城乡物流一体发展，完善县、乡、村三级物流体系，开展第二批城乡客货邮融合发展试点。

保障重点物资运输安全畅通。围绕“安全、健康、便捷、温馨”目标，抓好重点时段、重大活动、重点物资运输保障，强化应急运力、物资、装备的储备和调度，完善交通流量监测网点布局，理顺高速公路服务区经营管理体制，规范定制客运发展，加快推进联网售票系统建设。

不断提升交通行业治理能力。持续推进“放管服”改革，督促市县建立落实行政执法协作机制，深化农村公路管养体制改革，稳步推进出租车行业改革和网约车合规化，试点推行新建船闸通行费政策，推动修订省道路运输条例，强化公路航道管护，推进交通强国养护科学决策体系建设试点等。

持续加强交通安全管理工作。强化设施安全，更新淘汰老旧船舶，强化质量安全，加强工程施工10大风险源管控，强化安全监管，进一步加强道路运输“两客一危”、水上客渡运、城市公交、农村客运等重点领域监管，建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。持续开展安全生产三年行动和打非治违、顽瘴痼疾、铁路环境综合整治等专项治理。

大道畅行，筑路为民。2023年，我省还将用心用力办好交通民生实事。即完成农村公路安防设施6000公里、危桥改造650座;实施普通国省道安防精细化提升1000公里、危旧桥梁改造200座;新建“司机之家”10个;推进适老化出行服务，完善巡游出租车电召和网约车“一键叫车”服务功能，打造敬老爱老公交线路，普及低地板公交车、公交站台适老化改造、地铁车站配备轮椅渡板;拓展“跨省通办”服务功能，实现普货车辆网上年审全覆盖;创建农村预约响应客运服务品牌，满足偏远乡村和重点时段农村群众出行需求;打造“湘易办”交通运输旗舰店，实现14项高频政务服务事项、16项服务事项、72项“三化”政务服务事项在移动终端“无差别受理、同标准办理”。

实干笃行新征程，奋楫争先谱新篇。2023年，省交通运输厅将以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力推动交通运输高质量发展，在波澜壮阔的交通运输新征程上奏响振奋人心的新时代强音。